Постановление суда по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ № 05-0792/2016 | Судебная практика

Адм.д. № 5-792/16

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва 23 ноября 2016 года

Судья Коптевского районного суда г. Москвы А. Г. Петрова,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

Мусаева РА , *** года рождения, уроженца Республики *** , гражданина Республики *** ,

привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

разъяснив ему права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст.ст. 25.1, 24.2, ч. 2, 30.1-30.5 Кодекса РФ административных правонарушениях,

выяснив, что в услугах адвоката (защитника) и переводчика не нуждается,

УСТАНОВИЛ:

Мусаев Р. А. совершил нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, в городе федерального значения Москве, а именно:

21 ноября 2016 года в 23 часа 30 минут по адресу: г. Москва, Дмитровское шоссе, д. 15, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства, выявлен гражданин Республики *** Мусаев Р. А., *** года рождения, прибывший в Российскую Федерацию 14 августа 2016 года в порядке, не требующем получения визы, не требующем получения визы, по истечении установленного срока пребывания – 12 ноября 2016 года, не выехал из Российской Федерации. Тем самым Мусаев Р. А. нарушил требования п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

По данному факту должностным лицом в отношении Мусаева Р. А. 22 ноября 2016 года составлен протокол об административном правонарушении по ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Опрошенный по делу Мусаев Р. А. пояснил суду, что въехал на территорию Российской Федерации 14 августа 2016 года. По истечении 90 суток не выехал, поскольку обратился 24 ноября 2016 года на продление регистрации (т.е. после истечения срока), при этом не смог предъявить суду трудового договора, и пояснил, что не знало, что владелец машины, на которой он работает, не предоставил сведения о работе. Патента и разрешения на работу не имеет. Близких родственников – граждан Российской Федерации не имеет.

Согласно КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В силу Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, при наличии патента по истечении срока его действия.

Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, предусмотренного настоящим Федеральным или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со настоящего Федерального закона.

Вина Мусаева Р. А. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается: рапортом; протоколом об административном правонарушении; протоколом об административном задержании; письменными объяснениями Мусаева Р. А., которой были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ; сведениями ЦБДУИГ и «Мигрант-1» о том, что Мусаев Р. А. разрешение на работу в г. Москве либо патент не выдавались, въезд на территорию Российской Федерации – 14 августа 2016 года, сведений о действующем трудовом контракте отсутствуют.

В ходе рассмотрения настоящего дела судом были исследованы все представленные доказательства в совокупности и установлено, что Мусаев Р. А. допустил нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в не выезде с территории РФ, а равно в отсутствии у него документов, подтверждающих его право на пребывание в РФ, а именно: Мусаев Р. А. по истечении установленного срока пребывания от выезда с территории РФ уклонился, документов, подтверждающих его право на пребывание на территории РФ не имеет, чем нарушил ФЗ №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и ФЗ №109-ФЗ от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», что является нарушением режима пребывания иностранного гражданина на территории РФ.

12 августа 2014 года вступил в силу Договор о присоединении Киргизии к Евразийскому экономическому союзу.

Продолжительность временного пребывания граждан *** а на территории РФ определена в связи с указанными событиями сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного с работодателем.

Принимая во внимание вышеизложенное, и отсутствие у Мусаева Р. А. действующего трудового договора или гражданско-правового договора, заключенного с работодателем, срок пребывания последней на территории РФ определен положениями ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года.

Приведенные выше доказательства с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях Мусаева Р. А. события и состава административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, поскольку Мусаев Р. А. по истечении установленного срока пребывания уклонился от выезда из Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, которое попрекает нормы общежития, законы и правила, традиции Российской Федерации, срок незаконного пребывания, а также данные о личности виновного, который официально не работает, в целях предупреждения совершения новых административных правонарушений, а также уголовных преступлений, и считает необходимым назначить Мусаеву Р. А. наказание в виде штрафа в размере 6 000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Достоверных и достаточных данных о проживании семьи у Мусаева Р. А. на территории Российской Федерации не представлено, в связи с чем, назначенным наказанием в виде выдворения право на уважение личной и семейной жизни нарушено не будет.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.7, 29.9 – 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ

Признать виновным Мусаева РА , *** года рождения, уроженца Республики *** , гражданки Республики *** , в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей, с самостоятельным контролируемым ОМВД России по Тимирязевскому району г. Москвы административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Исполнение постановления возложить на ОМВД России по Тимирязевскому району г. Москвы.

Штраф необходимо перечислить по следующим реквизитам - Получатель: УФК по г. Москве (УВД по САО ГУ МВД по г. Москве) ИНН 7712037564; КПП: 774301001; Счет получателя: 40101810800000010041 в отделении № 1 ГТУ ЦентроБанка России по г. Москве 705; БИК: 044583001; КБК: 18811690020026000140; ОКТМО 45341000, УИИ 18880377160005390991, штраф Отдела МВД России по Тимирязевскому району г. Москвы.

Срок предъявления настоящего постановления к исполнению один год со дня вступления в законную силу.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Квитанцию об оплате штрафа и копию квитанции необходимо предоставить в течение 10 дней в Коптевский районный суд г. Москвы в кабинеты № 318 или № 206.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии путем подачи жалобы в экспедицию Коптевского районного суда г. Москвы.

Судья А. Г. Петрова