Постановление суда по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ № 5-251/2017 | Несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений

Дело № 5-251/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 июля 2017г.                                     г. Уфа

Судья Уфимского районного суда Республики Башкортостан Медведев А.Б.,

в помещении Уфимского районного суда Республики Башкортостан, расположенного в доме № 219/2 по улице Менделеева города Уфы Республики Башкортостан,

с участием представителя ГКУ УДХ РБ Урманцевой А.Р. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ),

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Государственного казенного учреждения Управление дорожного хозяйства Республики Башкортостан,

УСТАНОВИЛ:

ГКУ УДХ РБ привлекается к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в связи с тем, что в <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. ДД.ММ.ГГГГ на <адрес> на пешеходном переходе со светофорным регулированием отсутствуют ограничивающие пешеходные ограждения, предусмотренные п. 8.1.27. ГОСТ Р 52289-2004 и ГОСТ Р 52766-2007 п.4.5.2.6, не соблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог.

В судебном заседании представитель ГКУ УДХ РБ Урманцева А.Р. вину не признала, просила производство по делу об административном правонарушении в отношении ГКУ УДХ РБ по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ прекратить в связи с отсутствием состава правонарушения. Представила возражение по протоколу о совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Отдел ГИБДД Отдела МВД России по Уфимскому району в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены.

Выслушав представителя ГКУ УДХ РБ Урманцеву А.Р., изучив и оценив материалы по делу об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.34 КоАП РФ являются как юридические, так и должностные лица, ответственные за соблюдение правил ремонта и содержание дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, а также за своевременное устранение помех для движения.

В силу пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 10 декабря 1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

Из материалов дела усматривается, что в <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. ДД.ММ.ГГГГ на <адрес> на пешеходном переходе со светофорным регулированием отсутствуют ограничивающие пешеходные ограждения, предусмотренные п. 8.1.27. ГОСТ Р 52289-2004 и ГОСТ Р 52766-2007 п.4.5.2.6, не соблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог.

По данному факту в отношении ГКУ УДХ РБ составлен протокол об административном правонарушении соответствующий требованиям ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Согласно ГОСТ Р 52289-2004 дорожное ограждение отнесено к техническим средствам организации дорожного движения, при этом дорожное ограждение - это устройство, для предотвращения съезда транспортного средства с обочины и мостового сооружения (моста, путепровода, эстакады и т.п.), переезда через разделительную полосу, столкновения со встречным транспортным средством, наезда на массивные препятствия и сооружения, расположенные на обочине и в полосе отвода дороги, на разделительной полосе (удерживающее ограждение для автомобилей), падения пешеходов с мостового сооружения или насыпи (удерживающие ограждения для пешеходов), а также для упорядочения движения пешеходов и предотвращения выхода животных на проезжую часть (ограничивающее ограждение) (п. 3.11).

Согласно п.8.1.27 ГОСТ Р 52289-2004 удерживающие пешеходные ограждения (перила) применяют у внешнего края тротуара на мостовом сооружении или на насыпи высотой более 1 м. Удерживающая способность перил должна быть не менее 1, 27 кН.

ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройств. Общие требования» является стандартом и распространяется на элементы обустройства автомобильных дорог общего пользования, предназначенные для повышения удобства и безопасности дорожного движения, им установлены основные параметры и технические требования к элементам обустройства автомобильных дорог.

Судом установлено, что на данном участке дороги отсутствуют мостовое сооружение или насыпь высотой более 1 м.

Кроме того, статьей 12 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании" установлен принцип добровольного применения документов в области стандартизации. С учётом вышеизложенного пункт п. 8.1.27 ГОСТ Р 52289-2004 и п.4.5.2.6 ГОСТ Р 52766-2007 не является обязательным к применению.

При указанных обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ

производство по делу об административном правонарушении в отношении Государственного казенного учреждения Управление дорожного хозяйства Республики Башкортостан по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Председательствующий судья           А.Б. Медведев